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一、制定背景及目的

為進(jìn)一步加強和規范生產(chǎn)安全事故調查處理，落實(shí)安全生產(chǎn)事故責任追究制度，根據相關(guān)要求，制定《溫州市人民政府關(guān)于明確和規范生產(chǎn)安全事故調查處理工作有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

二、政策依據

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等法律法規有關(guān)規定。

三、主要內容

《通知》設置調查權限、提級調查、調查時(shí)限、追責問(wèn)責、事故處理、備案要求、掛牌督辦等部分。

（一）關(guān)于事故調查權限。明確生產(chǎn)安全較大事故、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災事故、情況復雜的事故的調查權限。

（二）關(guān)于提級調查事故范圍、程序。明確提級調查的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，并規范程序要求。

（三）關(guān)于調查報告編制、事故調查時(shí)限。規定事故調查報告編制及事故調查時(shí)限要求。

（四）關(guān)于落實(shí)事故處理要求。明確縣（市、區）政府和市有關(guān)部門(mén)執行事故批復的相關(guān)要求。

（五）關(guān)于備案要求。規定一般生產(chǎn)安全事故調查報告備案要求。

（六）關(guān)于事故掛牌督辦。明確市級掛牌督辦的一般生產(chǎn)安全事故批復要求和程序。

（七）新舊政策對比。一是規范事故調查權限，根據機構改革的要求，對事故調查職能部門(mén)進(jìn)行了明確；二是紀檢監察機關(guān)不再作為事故調查組成員，明確了追責問(wèn)責程序是如需追責問(wèn)責的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。三是根據上級文件要求，提高事故調查成效，規定了事故調查時(shí)限是力爭1個(gè)月內完成事故調查相關(guān)工作。四是根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定，完善規范提級調查事故范圍、程序。    

四、注意事項

有關(guān)法律法規或上級政府對事故調查處理另有規定的，按其規定執行。

五、適用期限

《通知》自2024年5月22日開(kāi)始實(shí)施，有效期至2026年5月21日。有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)際情況依法評估修訂。溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調查處理工作有關(guān)事項的通知》（溫政發(fā)〔2013〕68號）同時(shí)廢止。

六、文件解讀單位及解讀人

解讀機關(guān)：溫州市應急管理局

解讀人：陳寧威

聯(lián)系方式：0577-88965127