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        索引號: 001008003015001/2024-08169 主題分類(lèi): 綜合政務(wù)/政務(wù)公開(kāi)
        文 號: 溫政辦〔2024〕28號 閱讀版本: 無(wú)
        發(fā)布機構:
        溫州市人民政府辦公室
        溫州市人民政府辦公室
        成文日期: 2024-05-18
        索引號: 001008003015001/2024-08169
        主題分類(lèi): 綜合政務(wù)/政務(wù)公開(kāi)
        文 號: 溫政辦〔2024〕28號
        閱讀版本: 無(wú)
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        成文日期: 2024-05-18

        溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市人民政府2024年立法工作計劃的通知

        發(fā)布日期: 2024- 05- 31 11: 42 瀏覽次數: 來(lái)源: 溫州市人民政府辦公室 字體:[ ]

        各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:

        《溫州市人民政府2024年立法工作計劃》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。



        溫州市人民政府辦公室

        2024年5月18日

        (此件公開(kāi)發(fā)布)


        溫州市人民政府2024年立法工作計劃


        根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》以及《溫州市人民政府制定規章和擬定法規草案程序規定》等有關(guān)規定,結合市人大常委會(huì )年度立法工作計劃,現對市人民政府2024年立法工作作如下安排:

        一、總體要求

        堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,積極踐行全過(guò)程人民民主理念,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,持續完善政府立法工作機制,推動(dòng)法規規章適時(shí)出臺,突出“小快靈”,提高立法的前瞻性、針對性和實(shí)用性,以高質(zhì)量地方立法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,為實(shí)施“強城行動(dòng)”、打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極提供法治源動(dòng)力。

        二、項目安排

        (一)力爭在本年度內提請審議的立法項目。

        1.提請市人大常委會(huì )審議的地方性法規項目(4件)

        (1)為引導企業(yè)規范商業(yè)秘密管理,制止不正當競爭行為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn),提請審議《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護條例(草案)》(市市場(chǎng)監管局負責起草,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并向市人大常委會(huì )提出法規案)。

        (2)為固化提升兒童友好城市建設經(jīng)驗,切實(shí)保障兒童生存權、發(fā)展權、受保護權和參與權,實(shí)現兒童成長(cháng)環(huán)境高質(zhì)量、高水平發(fā)展,提請審議《溫州市兒童友好城市建設促進(jìn)條例(草案)》(市婦聯(lián)負責起草,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并向市人大常委會(huì )提出法規案)。

        (3)為保障教育設施的規劃、建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提請審議《溫州市教育設施規劃建設管理條例(草案)》(市教育局負責起草并已向市人民政府報送草案送審稿,6月上旬前經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后向市人大常委會(huì )提出法規案)。

        (4)為推動(dòng)全國青年發(fā)展型城市建設試點(diǎn),維護青年發(fā)展權益,提請審議《溫州市青年發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》(團市委負責起草并已向市人民政府報送草案送審稿,7月中旬前經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后向市人大常委會(huì )提出法規案)。

        2.提請市人民政府審議的規章項目(1件)

        為適應城市軌道交通發(fā)展的管理需要,落實(shí)屬地監管,進(jìn)一步規范乘客乘車(chē)行為,提請審議修正《溫州市城市軌道交通管理辦法(試行)》(市交通運輸局負責起草并于6月底前向市人民政府報送草案送審稿,9月底前經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò))。

        (二)需要抓緊推進(jìn)并根據條件成熟情況適時(shí)提請審議的立法預備項目。

        1.擬提請制定地方性法規項目(4件)

        (1)《溫州市社會(huì )信用條例》(責任單位:市發(fā)展改革委)

        (2)《溫州市甌柑種質(zhì)資源保護利用條例》(責任單位:市農業(yè)農村局)

        (3)《溫州市城市軌道交通管理條例》(責任單位:市交通運輸局)

        (4)《溫州市新能源汽車(chē)充換電設施管理條例》(責任單位:市發(fā)展改革委、市住建局)

        上述預備項目由相應責任單位牽頭組織開(kāi)展調研、起草工作,條件成熟時(shí)視情在2025年或者以后年度由市人民政府提請市人大常委會(huì )審議。

        2.擬制定市政府規章項目(2件)

        (1)《溫州市城市公園管理辦法》(責任單位:市綜合行政執法局)

        (2)《溫州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》(責任單位:市應急管理局)

        上述預備項目由相應責任單位牽頭組織開(kāi)展調研、起草工作,條件成熟時(shí)視情在2024年或者以后年度提請市人民政府審議制定。

        (三)需要進(jìn)一步調研論證,待條件成熟后提出的立法調研項目(15件)。

        1.職業(yè)教育校企合作促進(jìn)立法(責任單位:市教育局)

        2.歷史文化名城名鎮名村保護立法(責任單位:市住建局)

        3.朔門(mén)古港遺址保護立法(責任單位:市文化廣電旅游局)

        4.單用途商業(yè)預付卡管理立法(責任單位:市商務(wù)局)

        5.農貿市場(chǎng)管理立法(責任單位:市市場(chǎng)監管局)

        6.數據產(chǎn)業(yè)促進(jìn)立法(責任單位:市數據局)

        7.氣象防災減災立法(責任單位:市氣象局)

        8.企業(yè)合規促進(jìn)立法(責任單位:市工商聯(lián)牽頭,市法院、市檢察院、市司法局配合)

        9.《溫州市家政服務(wù)條例》修改(責任單位:市人力社保局牽頭,市發(fā)展改革委、市商務(wù)局配合)

        10.戶(hù)外廣告和招牌設置管理立法(責任單位:市綜合行政執法局)

        11.生活垃圾分類(lèi)管理立法(責任單位:市綜合行政執法局)

        12.《溫州市人民政府制定地方性法規案和規章辦法》(責任單位:市司法局)

        13.《溫州市地名管理辦法》(責任單位:市民政局)

        14.《溫州市建筑施工噪聲污染防治管理辦法》修改(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住建局、市綜合行政執法局配合)

        15.《溫州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》修改(責任單位:市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)信局配合)

        上述調研項目由相應責任單位組織開(kāi)展前期調研論證,為以后年度視情推進(jìn)地方性法規或者市政府規章立法夯實(shí)基礎。

        三、工作要求

        (一)堅持黨的領(lǐng)導,服務(wù)保障中心大局。增強黨領(lǐng)導立法的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴格執行立法重大事項請示報告制度。在立法中推動(dòng)實(shí)現黨的意志、政府工作和人民期盼緊密融合,放大高水平立法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障溫州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

        (二)完善工作機制,提升地方立法質(zhì)效。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、群眾所盼和關(guān)鍵條款,結合本地實(shí)際,深入開(kāi)展調研論證,科學(xué)設定條文內容,合理協(xié)調利益關(guān)系,增強立法的針對性、適用性和可操作性。在立法中踐行全過(guò)程人民民主,充分反映民意、凝聚民心、廣集民智,讓立法同步成為法治宣傳教育的過(guò)程。

        (三)嚴格計劃執行,推進(jìn)工作有序實(shí)施。年內需要提請審議的,起草單位應當及時(shí)高標準提交法規規章草案送審稿,為審查審議預留合理時(shí)間;無(wú)法按時(shí)提交的,應當向市人民政府報告。預備和調研項目的責任單位要積極組織調研論證,找準問(wèn)題癥結,梳理立法需求,夯實(shí)起草基礎。市司法局要跟蹤了解項目推進(jìn)情況,牽頭開(kāi)展立法審查修改,及時(shí)協(xié)調重大爭議并綜合各方意見(jiàn)提出傾向性建議后報請市人民政府決定。各單位要與市人大常委會(huì )相關(guān)委室加強溝通聯(lián)系,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

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