视频一区二区中文字幕,国产精品91自拍,免费一区二区三区视频狠狠,日本一区不卡视频

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

現將《溫州市促進(jìn)民間劃龍舟活動(dòng)有序開(kāi)展管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

溫州市人民政府

2024年3月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

溫州市促進(jìn)民間劃龍舟活動(dòng)有序開(kāi)展管理辦法

為弘揚劃龍舟民俗文化，促進(jìn)民間劃龍舟活動(dòng)有序開(kāi)展，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動(dòng)通航安全管理規定》《浙江省水上交通安全管理條例》和《浙江省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》等法律法規，結合溫州實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法適用于溫州全市各地民間劃龍舟活動(dòng)的管理。

（二）本辦法所稱(chēng)民間劃龍舟活動(dòng)，是指由龍舟隊負責人、村（居）民委員會(huì )和其他非政府性組織發(fā)起的，以劃龍舟為名義開(kāi)展的活動(dòng)。

（三）民間劃龍舟活動(dòng)應當遵循“尊重民俗、規范引導、守法有序、確保安全”的原則，堅持市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、屬地管理，確保民間劃龍舟活動(dòng)積極向上、文明健康。

（四）要積極引導、規范發(fā)展民間劃龍舟活動(dòng)，大力傳承和發(fā)揚民間劃龍舟優(yōu)秀傳統文化。

二、職責分工

（五）完善市民間劃龍舟活動(dòng)協(xié)調小組職能，加強對全市民間劃龍舟活動(dòng)的引導、管理、指揮和協(xié)調；協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在市政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市龍舟辦）。

市體育局負責市龍舟辦日常工作。負責民間劃龍舟活動(dòng)管理數字化平臺開(kāi)發(fā)、建設和運維；加強民間龍舟隊伍技術(shù)指導，開(kāi)展水上安全教育培訓；會(huì )同市市場(chǎng)監管局指導市龍舟協(xié)會(huì )完善傳統龍舟團體標準，探索制定地方標準。

市教育局負責確定全市中高考等龍舟禁劃時(shí)段，協(xié)同屬地政府發(fā)布禁劃公告。

市公安局負責全市民間劃龍舟活動(dòng)的治安管理，指導和監督各地安全保衛措施的落實(shí)。

市交通運輸局配合屬地政府做好民間劃龍舟活動(dòng)內河非通航水域管理。

市水利局配合屬地政府做好民間劃龍舟活動(dòng)所涉河道水位調度的監督管理。

市衛生健康委負責指導、組織民間劃龍舟活動(dòng)醫療救助工作。

市應急管理局統籌協(xié)調救援隊伍開(kāi)展應急救援處置，協(xié)助公安部門(mén)指導審核活動(dòng)主辦（承辦）方制定相關(guān)應急預案，指導開(kāi)展預案演練。

市市場(chǎng)監管局負責會(huì )同市體育局指導市龍舟協(xié)會(huì )完善傳統龍舟團體標準，探索制定地方標準；指導、監督和承擔傳統龍舟檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)工作。

市綜合行政執法局負責指導監督民間劃龍舟活動(dòng)區域市容環(huán)境衛生管理工作。

市數據局負責加強民間劃龍舟活動(dòng)管理數字化平臺開(kāi)發(fā)建設技術(shù)指導、跨部門(mén)數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

市氣象局負責發(fā)布民間劃龍舟活動(dòng)期間氣象預報預警。

民間劃龍舟活動(dòng)實(shí)行屬地負責制，縣（市、區）要成立相應協(xié)調機構，負責屬地民間劃龍舟活動(dòng)的引導、管理、指揮、協(xié)調和應急處置，督促民間劃龍舟活動(dòng)現場(chǎng)安全保衛措施的落實(shí)。

（六）縣（市、區）人民政府每年對民間劃龍舟活動(dòng)安全水域、集中劃龍舟活動(dòng)時(shí)間等發(fā)布倡議書(shū)。加強對民間劃龍舟活動(dòng)水域水面水下和沿岸的危房、危橋等安全隱患排查，限期整治，消除隱患；會(huì )同海事管理機構做好民間劃龍舟活動(dòng)期間內河通航水域水上安全監督管理。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責民間劃龍舟活動(dòng)的管理和監督工作，維護現場(chǎng)秩序；指導村（居）民委員會(huì )負責做好民間劃龍舟活動(dòng)的組織和安全管理工作，壓實(shí)龍舟活動(dòng)負責人安全責任；加強宣傳教育，推動(dòng)民間劃龍舟活動(dòng)規范和有序發(fā)展。

民間劃龍舟活動(dòng)的組織者應盡到安全保障義務(wù)。

三、活動(dòng)辦理

（七）組織開(kāi)展民間集中劃龍舟活動(dòng)并符合《浙江省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》中規定的參加人數1000人以上，或是否達到1000人以上難以預計等情形的，按照該辦法規定向屬地公安機關(guān)申請安全許可。活動(dòng)承辦者對劃龍舟活動(dòng)負相關(guān)安全責任，承辦者或承辦單位的主要負責人為民間劃龍舟活動(dòng)的安全責任人。

（八）縣（市、區）人民政府要加強民間龍舟隊登記管理工作，登記信息包括以下內容：

1.民間龍舟隊負責人、隊員名單及身份信息;

2.龍舟質(zhì)量檢驗檢測情況；

3.龍舟配備的救生器材情況；

4.民間龍舟隊全體成員人身意外保險投保情況；

5.民間龍舟隊負責人安全責任承諾。

縣（市、區）龍舟辦指導屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好龍舟編號和信息收集工作，并納入民間劃龍舟活動(dòng)管理數字化平臺進(jìn)行統一登記管理；民間龍舟隊負責人變更或龍舟更換的，應及時(shí)做好信息變更。

（九）縣（市、區）人民政府應探索開(kāi)展由鄉鎮人民政府（街道辦事處）定期舉辦的集中性劃龍舟活動(dòng)及相關(guān)賽事，引導民間龍舟隊積極參與，推動(dòng)劃龍舟活動(dòng)規范和有序發(fā)展。

四、規范管理

（十）交通運輸管理部門(mén)會(huì )同海事管理機構強化水上安全管理，指導屬地政府動(dòng)態(tài)劃定安全水域用于劃龍舟活動(dòng)開(kāi)展，不妨礙水上通航。

（十一）民間劃龍舟活動(dòng)必須落實(shí)水上安全措施，配備相應救生器材，全體龍舟隊員和后勤船人員應正確穿戴救生衣。

（十二）在民間劃龍舟活動(dòng)舉行前，公安機關(guān)應當會(huì )同當地鄉鎮人民政府（街道辦事處），對安全保衛措施落實(shí)情況開(kāi)展檢查，發(fā)現存在安全隱患的，屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當指導承辦者或承辦單位按照要求進(jìn)行整改并消除隱患；公安機關(guān)應當進(jìn)行復查并督促落實(shí)。未按照要求進(jìn)行整改的，依法停止全部或部分活動(dòng)。

交通運輸管理部門(mén)會(huì )同海事管理機構在管轄水域依照活動(dòng)申請發(fā)布限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)限制、疏導公告，配合屬地政府維護水域秩序。

（十三）民間劃龍舟活動(dòng)期間，鄉鎮人民政府（街道辦事處）會(huì )同公安、交通運輸、應急、綜合行政執法、海事等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，加強劃龍舟水域及沿岸安全巡查；對未落實(shí)安全措施，超出安全水域和活動(dòng)時(shí)間的龍舟進(jìn)行勸離；對拒不服從管理的，依法依規追究相應責任。

（十四）縣（市、區）人民政府指導鄉鎮人民政府（街道辦事處）對民間劃龍舟活動(dòng)中可能出現的以下行為及時(shí)予以勸阻；涉嫌違法犯罪的，依法交由相關(guān)部門(mén)處理：

1.宣揚迷信、暴力，損害群眾身心健康的；

2.以活動(dòng)名義進(jìn)行強行攤派或者變相斂財的；

3.違反有關(guān)規定，嚴重影響群眾正常工作、生活的；

4.違背社會(huì )公德或者侮辱、誹謗他人的；

5.未成年人、不熟悉水性的人劃龍舟和未正確穿戴救生衣、酒后等不宜進(jìn)行劃龍舟的；

6.以活動(dòng)名義實(shí)施其他非法活動(dòng)的。

（十五）民間劃龍舟活動(dòng)中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》《浙江省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》的，由公安機關(guān)依照相關(guān)規定，依法追究相應責任。

違反其他法律法規的行為，由相關(guān)執法部門(mén)依法追究相應責任。

五、其他

（十六）本辦法自2024年4月15日起施行，有效期5年。